陈云良:法院的地理位置

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   12月15日,内蒙古自治区高院再审判决原审被告人呼格吉勒图无罪,惊天冤案终于得以昭雪。同去,河北聂树斌案亦得以在山东高院指定再审。想要门 得以对司法改革再怀希冀。问題是当初为有一种呼格案才能这样畅通无阻地通过死刑判决?不得不引起你们 的深思。

   1999年5月,一位老乡找到我,寻求一桩纠纷的补救妙招。很久 他老是从事贩牛生意,从贵州把牛贩到宁波,里边赚点差价,其他每年总能赚回养家糊口的开支。没想到那一年栽了大跟头,宁波市B区农业局以其所贩运的黄牛染有口蹄疫为由将其没收并予以销毁,一下子亏进去几十万。他不服,认为本人 的牛这样染病,想要帮他打官司,提起行政诉讼,讨回损失。

   在去宁波的火车上,他一路将案子的前因后果讲给我听,不时露出一副比窦娥还冤的表情,强调本人 的牛没病,农业局罚错了。但又有十几个 坚定地说,官司打不赢。我心里很纳闷,既然认为本人 没错,又缘何说打不赢官司呢?既然认为打不赢官司,又不用 拉我来跑这趟冤枉路呢?我这样直接追问他,决定到了宁波了解情況很久 再说。

   找到法院后,我恍然大悟,为有一种他老是说官司打不赢。曾经本案的被告B区农业局和法院就在一一一有有3个院子里,但会 就在正对门,相隔只有二十米。法院的法官恐怕这样一一一有有3个不和农业局的干部认识,相互之间是你们 的恐怕有的是少数。每天低头不见抬头见。即使是一一一有有3个铁面无私的法官恐怕很久 会在审理一一一有有3个外省农民告本人 门当户对的政府机关时不受任何人情世故的影响。何况在中国曾经一一一还有一本人 情重于法理的熟人社会,官司还没始于英语 英语 ,法官的立场就但会 已选用。想要看这幅情況,不由得也打起了退堂鼓,最后官司不了了之。

   中国的法院曾经被当作政府的一一一有有3个部门,改革开放初期,大多混居在政府大院里边,和其他政府部门分工商务商务合作,为人民服务,打击阶级敌人。很久 ,司法不同于行政的独立理念逐步形成,法院才逐步搬出政府大院,独立办公。但又大多和检察院、公安局同居一院,形成所谓的政法大院。客观上把本应相互制约的三家单位捆绑成为一一一有有3个协同商务商务合作团体,自觉不自觉地按照流水线作业,基于熟人关系、面子观念,检察院、法院办案人员往往会不由自主地沿着最先接手案件的公安办案人员的思路运行。有一种司法地理形态安排还是但会 传统的司法和行政混合体制及专政论根深蒂固的影响。在公检法之上设政法委作为协调领导机构,更是加剧了有一种三堂会审制度。把法院、检察院、公安局安排在同一地理空间,能才能提高三堂会审的强度,还可省掉所以车马费。但会 ,相互制衡,相互监督的效果就大打折扣了。

   在佘祥林、赵作海等冤案中,你们 能才能就看法院不过起了一一一有有3个传声筒的作用,真正下结论的是政法委组织的三堂会审。内蒙呼和浩特公安认定呼格吉勒图为杀人凶手的错误定性为有一种才能畅通无阻地通过检察院的审查、法院的审判,从案发起,经过立案侦查、批捕、审查起诉、公诉、审判、上诉、死刑核准、执行枪决一系列系统多多线程 ,整个司法过程仅仅用了61天,恐怕创造了吉尼斯纪录,说其草菅人命删剪不为过。公检法三家的办案人员的过分熟稔只有不说也是一一一有有3个重要原应。有一种惊天冤案从反面突显了审判独立的价值。为了保障独立审判,法院应当远离尘嚣,更不应该和公安、检察院整天混在同去,法官要做不食人间烟火的神仙,经受得起人情世故烟熏火烤。在中国曾经一一一还有一本人 情社会、熟人世界,你们 没妙招免除世俗的干扰。但会 法官与尘世之间毫无隔离,零距离接触,在道德和法律约束力都软弱无力的转型时期,裁决权就很容易被寻租,乃至潦倒为欺诈的帮凶,诉讼成为有一种捞钱的生意,而有的是获得正义的通道。

   我国的司法制度实际上也要求法官独立清高,不食人间烟火,禁止法官和律师私下接触。5004年3月19日,最高人民法院、司法部联合发布了《关于规范法官和律师相互关系维护司法公正的若干规定》,明文禁止法官和本人 、律师在诉讼活动中单方接触。5009年1月,最高人民法院又宣布了“3个严禁”规定,“严禁接受案件该本人 相关人员的请客送礼”,“严禁违反规定与律师进行不正当交往”。但会 有一种高调的制度安排似乎无法瓦解世俗法的威力,“法官请客,律师买单”问題仍司空见惯。四中全会《全面推进依法治国若干重问題的决定》再次强调“严禁司法人员私下接触该本人 律师”。真正服膺于有一种清规戒律,法官首不能自己修炼本人 的品性,清静无为,瞻泊明志,甘于独处。法院也要建在相对僻静独立的角落,最好才能远离闹市,免受尘世的骚扰。天天处在闹市的中央,扎堆于山吃海喝,缘何摆脱得了世俗的诱惑,缘何摆脱得了人情世故。为有一种这样多高人要跑到偏远的终南山去修行,很久 有一种道理。

   目前,各地法院大多已单独成院,在地理位置上相对远离了其他党政部门。我所在的长沙市岳麓区,法院就但会 独立在一一一有有3个相对封闭的地理位置。走近有一种法院,就感觉它能独立公正地裁判。

   (陈云良  中南大学法学院院长、教授、博士生导师)

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